學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是一場我黨以新的科學(xué)治國理論為載體的社會(huì)主義全民教育活動(dòng)。系統(tǒng)深入的學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀能有效的敦促各行業(yè)的人民群眾以科學(xué)、發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，立足我國國情，勇于開展批評(píng)與自我批評(píng)，深入反省，敢于面對(duì)，并最終推進(jìn)我國建設(shè)和諧社會(huì)的偉業(yè)再現(xiàn)宏圖。
自覺的學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀對(duì)于我國高校建設(shè)和高等教育發(fā)展具有極重要的戰(zhàn)略意義。科學(xué)發(fā)展觀中蘊(yùn)含了科學(xué)、客觀的評(píng)價(jià)各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)和體系，這些評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系能夠幫助我們站在社會(huì)發(fā)展的宏觀視角全面審視我國高等教育的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，幫助我們發(fā)現(xiàn)高等教育中存在的問題并對(duì)問題的根源進(jìn)行深入挖掘，刨根問底，并最終實(shí)現(xiàn)高等教育的再發(fā)展。
這里我們也不妨借學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的契機(jī)對(duì)我國的高等教育機(jī)制和高校發(fā)展進(jìn)行深刻的反思。宏觀地講，我國近年來高校的發(fā)展?fàn)顩r足以表明現(xiàn)階段的高等教育體制的科學(xué)性、正確性。一方面現(xiàn)行的高等教育機(jī)制能夠完全適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的形勢和需求，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供基本的人才保障；另一方面，現(xiàn)行的高等教育機(jī)制能夠有效地調(diào)動(dòng)高校師資投入科學(xué)研究，為我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供源源不斷的精神動(dòng)力和文化支持。但是，入微處看，我國的高等教育機(jī)制和高校發(fā)展還存在著些許問題，如大學(xué)生就業(yè)難問題和高級(jí)研發(fā)管理人員匱乏問題的并存；高等教育投入經(jīng)費(fèi)的逐年加大和高等教育產(chǎn)出效益的不對(duì)等；學(xué)術(shù)權(quán)力的獨(dú)立性要求和高校的行政化管理傾向的不協(xié)調(diào)；高校的教學(xué)科研和社會(huì)實(shí)踐的脫節(jié)；高?？蒲谐晒康呐蛎浐涂蒲袆?chuàng)新成果的萎縮并存，此外高校發(fā)展中還存在有學(xué)術(shù)功利、學(xué)術(shù)造假等問題。
下面我們圍繞高校的發(fā)展談學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀的幾點(diǎn)思考。
高校發(fā)展的核心在于文化創(chuàng)新
科學(xué)發(fā)展觀的“發(fā)展”綱領(lǐng)對(duì)不同的行業(yè)、專業(yè)、不同的機(jī)構(gòu)、團(tuán)體有不同的要求。在我們看來，高校的發(fā)展重在發(fā)展高校的創(chuàng)新文化。具體講，高校在實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的基礎(chǔ)上（即兼顧高校的育才、科學(xué)和服務(wù)功能的和諧發(fā)展）我們還必須重點(diǎn)突出高校的創(chuàng)新文化發(fā)展。
縱觀中西方國家高校的發(fā)展歷程，高校的主要社會(huì)功能可以簡單概括為“培養(yǎng)人才、發(fā)展科學(xué)、社會(huì)服務(wù)”。其中，發(fā)展科學(xué)和服務(wù)社會(huì)兩項(xiàng)功能都是高校文化功能的延伸和具體表現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)高校的文化功能又區(qū)分有繼承、保存、批判、選擇、傳承、創(chuàng)新等形態(tài)，其中，繼承、保存是高校文化功能的初級(jí)形態(tài)，在保存繼承的基礎(chǔ)上進(jìn)行有針對(duì)性的批判、選擇是實(shí)現(xiàn)傳承文化的必經(jīng)途徑，而批判、選擇的操作標(biāo)準(zhǔn)和最終目的是創(chuàng)新文化，因此說，實(shí)現(xiàn)高校文化功能的核心在于創(chuàng)新文化。從高校培養(yǎng)人才的功能上看，任何國家都必然要求高校培養(yǎng)的人才是掌握最新知識(shí)的建設(shè)者，從這個(gè)視角看，高校也只有不斷發(fā)展創(chuàng)新文化才能保障其育才功能。綜上所述，高校的發(fā)展重在發(fā)展創(chuàng)新文化。
高校文化功能的內(nèi)容包括有社會(huì)發(fā)展所需要的精神文化、制度文化、物質(zhì)文化及其相互間的協(xié)調(diào)、互促發(fā)展、相互轉(zhuǎn)換、互動(dòng)變革、和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的原動(dòng)力。在建設(shè)自主創(chuàng)新型的國家中，高校只有在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，立足于我國的現(xiàn)實(shí)國情，借鑒比較其他的文化形態(tài)，自主地研發(fā)，才能夠創(chuàng)造、建設(shè)和諧的、先進(jìn)的社會(huì)主義新文化。
確保高校完成其文化創(chuàng)新功能，首先應(yīng)該堅(jiān)持高校自治。高校自身的文化功能決定了它是一個(gè)區(qū)別于其他社會(huì)組織的機(jī)構(gòu)，保障它的“獨(dú)立性”和“學(xué)術(shù)自由”、“學(xué)術(shù)權(quán)威”是完成其職責(zé)的前提。其次，建立充分民主的高校內(nèi)部管理制度是完成其文化功能的制度保障。建立高校內(nèi)部管理體制應(yīng)該兼顧以下幾個(gè)問題：
第一，正確處理高校行政管理和“學(xué)術(shù)民主”的關(guān)系。高校的文化功能決定了其特有的“民主內(nèi)容”和“集中形式”。簡言之，高校的民主是一種追求知識(shí)、真理的自由，高校的集中只能借助于“學(xué)術(shù)權(quán)威”來實(shí)現(xiàn)。因此，高校的管理規(guī)則必須建立在尊崇學(xué)術(shù)權(quán)威、倡導(dǎo)學(xué)術(shù)民主的前提下。因此說，高校的管理制度建立在尊崇“學(xué)術(shù)民主”的制度體系。
第二，正確處理高校的管理和服務(wù)的關(guān)系。高校實(shí)現(xiàn)其文化功能的秩序要求有別于其他社會(huì)組織，它倡導(dǎo)誠信、個(gè)性、活力和真理面前的平等，排斥忽略個(gè)性的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，否定整齊劃一的制度規(guī)則。因此，高校的管理是一種以服務(wù)為主的管理，激發(fā)創(chuàng)造性是它的工作核心。綜上述，高效的內(nèi)部管理體制是以激發(fā)教師的創(chuàng)造性為主要目標(biāo)，以服務(wù)于文化創(chuàng)新的制度體系。
再次，建立國家統(tǒng)一有序的激勵(lì)機(jī)制是保障高校發(fā)展創(chuàng)新文化的關(guān)鍵。建立國家統(tǒng)一的激勵(lì)機(jī)制應(yīng)注意，第一，關(guān)注激勵(lì)機(jī)制的持續(xù)性、長期性，克服功利化傾向；第二，建立獨(dú)立的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)的脫鉤；第三，建立嚴(yán)格的學(xué)術(shù)違規(guī)、學(xué)術(shù)造假、學(xué)術(shù)舞弊懲治制度。
構(gòu)建和諧高校必須強(qiáng)調(diào)教師的主導(dǎo)地位
科學(xué)發(fā)展觀的“和諧社會(huì)”綱領(lǐng)要求高校發(fā)展也必須建立在和諧發(fā)展的前提下。我們認(rèn)為，和諧高校的主要內(nèi)容應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面：第一，人的和諧，即高校教師、學(xué)生和管理人員的和諧。它們之間的正確關(guān)系應(yīng)該是：教師是高校的主導(dǎo)，通過教師的教學(xué)、科研來培養(yǎng)學(xué)生；學(xué)生是體現(xiàn)高校文化功能的承載者，也是社會(huì)主義的建設(shè)者；管理人員介于教師和學(xué)生之間起橋梁作用，把學(xué)生和其他社會(huì)信息反饋給教師以促進(jìn)教學(xué)。實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)部人的和諧要求管理人員應(yīng)該以完成教學(xué)和科研為目標(biāo)服務(wù)于教師和學(xué)生。第二，教與學(xué)的和諧，即實(shí)現(xiàn)教師的教學(xué)活動(dòng)和學(xué)生的學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合。其中因該考慮的因素有：基礎(chǔ)教育不能以市場為主導(dǎo)，必須強(qiáng)調(diào)國家的宏觀教育規(guī)劃；可以有條件的引進(jìn)市場評(píng)價(jià)因素來促進(jìn)教學(xué)活動(dòng)，如教學(xué)內(nèi)容的前瞻性，學(xué)生的實(shí)踐能力等；第三，高校和學(xué)生之間的和諧。聯(lián)系高校和學(xué)生之間的主線是教育，因此，有助于完成教育功能是處理兩者關(guān)系的主導(dǎo)思想。
我們認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展觀的“人本”綱領(lǐng)突出強(qiáng)調(diào)了高校中教師的主導(dǎo)性地位。首先，高校教師作為實(shí)現(xiàn)文化功能的具體踐行者決定了其主導(dǎo)性地位。一個(gè)國家的發(fā)展在很大程度上就是文化的發(fā)展、創(chuàng)新，而文化的創(chuàng)新主要依靠教師來實(shí)現(xiàn)，因此說，教師是高校發(fā)展的主導(dǎo)性因素；其次，教師作為培養(yǎng)人才的具體實(shí)施者決定了其主導(dǎo)性地位。人才培養(yǎng)是一個(gè)漫長、全方位的影響過程，教師自身狀況是影響教育成果的決定性因素，因此，我們必須強(qiáng)調(diào)教師的主導(dǎo)性地位。綜合上述，在建設(shè)和諧高校的過程中必須強(qiáng)調(diào)教師的主導(dǎo)性地位。
統(tǒng)籌兼顧實(shí)現(xiàn)高校的全面可持續(xù)發(fā)展
科學(xué)發(fā)展觀的“全面發(fā)展觀”要求，我國的高校發(fā)展應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，即以發(fā)展創(chuàng)新文化為中心，全面推進(jìn)高校實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)人才、發(fā)展科學(xué)和服務(wù)社會(huì)的全方位發(fā)展，以最新的科學(xué)文化教育培養(yǎng)學(xué)生，使其自愿自覺地服務(wù)于社會(huì)；創(chuàng)造建設(shè)符合社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需求的先進(jìn)文化、和諧文化，自覺地把創(chuàng)新文化成果運(yùn)用于社會(huì)發(fā)展，為我國社會(huì)主義建設(shè)提供精神、思想動(dòng)力和先進(jìn)的道德文化及正確的價(jià)值理念。
科學(xué)發(fā)展觀的“協(xié)調(diào)發(fā)展觀”要求必須實(shí)現(xiàn)高校發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。一方面，允許高校在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上發(fā)展創(chuàng)新文化另一方面，高校也必須把發(fā)展的創(chuàng)新文化反饋于社會(huì)，接受社會(huì)實(shí)踐的檢驗(yàn)。高校必須多樣的文化形態(tài)中按照國家發(fā)展需求進(jìn)行批評(píng)、選擇，最終讓先進(jìn)的主流的創(chuàng)新文化服務(wù)于國家建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。
科學(xué)發(fā)展觀的“統(tǒng)籌兼顧論”要求實(shí)現(xiàn)高校的發(fā)展必須由政府制定統(tǒng)一規(guī)劃，兼顧資源共享、利益的公平分配，既要顧及發(fā)達(dá)地區(qū)高校發(fā)展，也要兼顧經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校的發(fā)展；既要顧及國家現(xiàn)行政策支持的專業(yè)、方向的發(fā)展，也要兼顧高等教育中基礎(chǔ)理論的研究發(fā)展；既要顧及理工科的發(fā)展，也要兼顧人文科學(xué)的發(fā)展；既要顧及傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科的發(fā)展，也要兼顧新型學(xué)科的發(fā)展；既要顧及國家直屬高校的發(fā)展，也要兼顧地方院校的發(fā)展；既要顧及公立高校的發(fā)展，也要兼顧民辦高校的發(fā)展。
科學(xué)發(fā)展觀的“可持續(xù)發(fā)展觀”要求，高校發(fā)展也必須關(guān)注提高高等教育的質(zhì)量和效益，確保高等教育發(fā)展中速度、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一發(fā)展，并與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展相協(xié)調(diào)。實(shí)現(xiàn)高校的可持續(xù)發(fā)展還要求摒棄由行政機(jī)關(guān)制定的評(píng)價(jià)、評(píng)估體系，克服高校發(fā)展中的“功利化”傾向。
